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史志军书记在全区“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动动员会上的讲话

时间:2017-04-04 11:09作者:admin 点击:

同志们:
        今天,我们在这里对全区开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动进行动员部署。会前,区委先后召开党建工作领导小组会议和区委常委会,对开展好这次活动进行了认真研究,制定了实施方案和专项活动方案,今天会上已经印发,请大家认真抓好贯彻落实。
        新一届市委精心筹划“三大一实干”活动,既是贯彻落实省委李强书记讲话精神、深入开展走村入户入企活动的务实举措,也是营造“爱常州”浓厚氛围、凝聚“幸福树”共建合力的重大决策,旨在通过大讨论活动,明优势、找短板、思举措;通过大走访活动,摸实情、寻良策、办实事;通过大转变活动,转作风、增干劲、抓落实,在全市上下掀起实干为民的热潮。落实市委的要求,结合武进的实际,我看我们关键要通过“三大一实干”活动的开展,达到以下三个目的:一是要呼唤一份热爱家乡、热爱人民的真感情。真感情是需要实践检验和用心培养的。判断一个同志对家乡、对人民有没有真感情,关键看全区重大的活动、重要的工作,他有没有积极地参与、配合,当武进、武进的人民群众遇到困难的时候、处在危急的关头,他有没有挺身而出、撸袖去干。我们开展“三大一实干”活动,就是要引导全区每一位党员干部,都像爱自己的子女一样爱武进,都像干自家的事情一样干武进的事业,都像对待自己的亲人一样对待武进的百姓,真正为家乡的繁荣发展和家乡人民的幸福生活尽自己最大的努力。二是要催生一股锐意创新、崇尚实干的精气神。在新的形势下,我们有很多干部陷入了“能力恐慌”“责任恐慌”,不敢干、不会干、怕风险、怕担责的现象较为突出。我们开展“三大一实干”活动,就是要推动全区每一位党员干部,围绕中心工作开动脑筋,走进基层一线汲取营养,提升能力作风主动作为,以更加振奋的精神、更加澎湃的干劲为武进发展添砖加瓦。三是要凝聚一股上下同心、众志成城的大合力。市委费书记号召全市上下合力种好常州“幸福树”,落实到武进的具体实践,就是要围绕“富民强区”的目标,凝聚方方面面的力量来种好我们武进的“幸福树”。我们开展“三大一实干”活动,就是要通过深入的讨论走访,有效凝聚社会各界的发展共识,画好“富民强区”的最大同心圆,让一切有益于富民强区的力量迸发出来,让一切有志于富民强区的智慧汇集起来,让一切有利于富民强区的要素活跃起来,上下一心,共创未来。
        “三大一实干”活动规模大、范围广、任务重,各级各部门要高度重视,保证力量投入,切实把握好“做什么”“怎么做”“如何做好”这些关键环节、关键问题。
        一、要聚焦中心“论”,论明优势、论准短板、论清举措
市委对大讨论活动明确了主题,就是“增创发展新优势、种好常州幸福树”,要求全市上下紧扣改革创新、转型升级、人才集聚、宜居环境、民生福祉、社会文明六个重点方面,围绕如何增创新优势,开展好“六问六答”。我们开展大讨论活动,必须认真贯彻市委的部署要求,围绕怎么“增创发展新优势”,怎样“种好武进幸福树”,在“六问六答”上充分汇聚全区干群的集体智慧。同时,我们也要结合武进的实际,聚焦五个三年行动计划这个补短板、增优势的方向和重点,深入开展讨论,在推进富民强区上进一步找准路径、集中发力。这里我再点点题。
        一是要聚焦如何主攻大项目,加快促进武进产业强筋壮骨?比如,如何发挥好我区民营经济发达的突出优势,进一步激发企业发展活力,推动企业牢牢扎根武进,不断创新投入,迅速做大做强,更好造福家乡?如何在重大项目上百尺竿头更进一步,加快招引建设、达产达效?如何用好苏澳合作园区、常州科教城、全国“双创”示范基地等平台资源,把平台优势转化为资源、人才集聚的优势,为转型出关提供有力支撑?二是要聚焦如何还好生态账,切实展现生态保护引领水平?比如,如何抓住全省开展“263”环保专项行动的契机,倒逼企业加快绿色化转型升级?如何发挥环保经济政策的调节作用,推动绿色产业体系有效形成,加快创建全省生态保护引领区?三是要聚焦如何打好翻身仗,努力跻身城市管理第一方阵?市委费书记在全市大会上指出,过去我们在推进“强富美高” 新常州建设上,可能更看重的是“强、富、美”,在“高”的问题上重视不够、力度不大、成效不明显。在提升城乡长效管理水平这个问题上,我们武进就是要把它作为提升城市文明程度的一项重大抓手,围绕如何通过加强精细管理,推升城市文明的新高度多动脑筋。四是要聚焦如何共植幸福树,不断彰显公共服务比较优势?比如,如何推进教育、卫生等公共服务公平、优质“两手抓、两手硬”,让老百姓拥有更强的获得感?近期,常州经开区在引进常州市外国语学校、局前街小学、武进机关幼儿园等市、区优质教育资源上进行了很好的探索,我看其他地方也要充分借鉴。再比如,如何在充实老百姓“钱袋子”的同时,做好创业就业技能培训,确保富民工作既富口袋更富脑袋?五是要聚焦如何走好强镇路,全力打造镇域发展特色小老虎没有镇强就没有区强,区、镇不强,资源、人才等要素的集聚度不高,百姓致富的门路就会少很多。所以建设特色强镇的问题是富民强区的关键问题,大家要认真思考。比如,如何借助既有的资源禀赋,走出独具特色的差异化发展之路?这里面可以做的文章很多。六是要聚焦如何提振精气神,激发全区发展新活力?比如,如何细化容错纠错机制,准确把握运用“四种形态”的力和度,切实为担当者担当?如何充分发挥先进典型、道德模范的示范作用,唱响“爱家乡、爱人民”的主旋律,引导全区干群共同为武进发展尽心出力?
        总之,大家要本着为了武进更加美好的明天,知无不言、言无不尽,开动脑筋、献计出力。大讨论的方式也不要局限于研讨和座谈,可以通过“阳湖精神”干部讲坛,让各板块、各部门的“一把手”走上讲台,交流思路,相互借鉴;还可以通过学习先进、请教专家、社会问计等多种形式,在全社会充分汲取智慧营养。同时,要注重大讨论结果的总结运用,及时对讨论中有价值有深度的意见和建议进行吸收转化,尽快把大讨论的成果落实到具体的政策、措施、行动中去。
        二、要全面精准“访”,访出实情、访出良策、访出真情
        李强书记说过,“坐在办公室都是问题,走到下面都是办法”,“干部脚下有泥土,群众心中才不堵”。我们只有真正走下去,才能做好群众工作、寻得发展良策。这次大走访活动,我们将采用“四访四求”的形式开展,即走访企业求创新良方、走访群众求富民良法、走访干部求工作良计、走访名士求发展良策。具体要求已经在专项方案中明确,这里我再强调三个方面:
        1、要以上率下全覆盖。要突出领导干部带头,结合区四套班子领导挂钩联系制度,坚持区镇村三级联动,建立横向到边、纵向到底的网络体系,确保党员干部全参与,村(社区)、企业、项目、名士、家庭全覆盖。要注意的是,过去是领导干部少数人走访,这次是全体党员干部大走访;过去是选几个点跑一跑,这次是村村、户户、企企全覆盖;过去更多的是访贫问苦,这次主要是寻计问策。我们既要保证一个不漏都走到,也要保证一个不重复,市、区两级的领导干部下来走访,相关的镇、街道要做好统筹安排。同时,在确保全参与、全覆盖的基础上,还要注重“精准”,抓住走访的重点,做到骨干企业重点走访,重大项目重点走访,经济薄弱村重点走访,困难弱势群体重点走访,武进籍名士、港澳台侨和国际友好人士重点走访。
        2、要身到心到求实效。走访重在解决问题,基层评价活动成效,不是看下来多少人、走了多少路,而是看帮助解决了多少实际问题。我们要力戒形式主义,决不能搞花架子。各级领导干部要做好充分准备走下去,特别是要带着帮助企业、帮助群众解决困难问题的决心去走访,既把省市精神、政策支持、关怀温暖带下去,也把企业、群众的意见建议、需求呼声和解决问题的办法经验带上来,做到“访民不扰民、身到心也到”。这里我要强调的是,区领导进村入户入企,一律轻车简从,一律不用镇、街道的主要领导陪同,只要一名熟悉道路、人头的工作人员带路。要坚持边访边做、边访边促,一方面积极回应“访”出来的问题,对企业、群众的诉求做到件件有回音,能够解决的快解决、早解决,让企业和群众感受到大走访带来的实实在在的变化;另一方面努力通过“访”来解决问题,带着问题、带着思考走下去,拜群众为师,拜实践为师,努力在基层一线找到解决问题、化解矛盾的有效办法,真正使大走访的过程成为解决问题、推进工作、服务发展的过程。
        3、要常态长效建机制。大走访活动,不能成为“一阵风”、“一场雨”,而要注重常态化、长效化。要以活动开展为契机,加快构建经常性联系服务企业、群众的机制,变“活动要求去”为“平常自发去”,在日常点滴中与企业、群众拉近距离、建立感情、增厚情谊。要深入挖掘、认真总结活动中涌现的好经验、好做法,做好典型的选树、宣传和推广,并及时以制度的形式固化下来、坚持下去,切实把大走访活动上升为新形势下深化“两学一做”、服务发展推进发展保障发展的重要载体。
        三、要动真碰硬“转”,转出干劲、转出担当、转出形象
        近几年,我们的机关作风在好转,干部队伍的状态和形象总体是好的。但对照发展新要求,还存在一些问题,或者说出现了一些新问题。市委费书记在全市动员大会上提到的问题,我区也不同程度地存在。比如,有的干部“当一天和尚撞一天钟”,有的干部不作为、慢作为,有的干部工作避重就轻,有的干部开会总是玩手机,等等。这次大转变活动,就是要聚焦这些问题、提振精神状态,锲而不舍地把作风建设往深里抓、往实里做,让我们的干部真正成为 “有激情、重责任、敢担当、守规矩”的干部。
        1、要昂扬斗志有激情。武进历来是一个激情燃烧的地方,但不得不承认,目前我们的发展步伐有点不紧不慢,我们的领导干部有点不温不火,面对各种发展机遇,常常是“醒得早、起得晚、看得见、抓不牢”。现在我们推进富民强区,首先就是要激发起“事事当争第一流”的斗志激情。要通过大转变活动,进一步坚定党员干部的理想信念,使每一位党员干部都能自觉把个人前途融入发展大局,始终保持昂扬的工作热情、执着的拼搏干劲,努力在推进富民强区的新实践中实现自己的人生价值。我希望,过几年大家可以毫不愧疚地说,武进的发展变化有我的一份智慧和汗水。
        2、要不推不让重责任。看一个人的价值,就看他承担多少责任、作出多大贡献。党员干部在其位就要谋其政、尽其责,这是最基本、最起码的要求。我们要通过大转变活动,进一步压实责任链条,有效传导工作压力、充分激发工作动力。要健全工作督查制度,推进党员干部以120%的标准抓好工作落实,每一个环节都追求卓越、追求极致。要充分运用督查结果,落实不力的要加以批评,执行走样的要责令整改,失职渎职的要严肃处理,切实推动各项工作落到实处。
        3、要克难攻坚敢担当。作为领导干部,应该做的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要担。要通过大转变活动,进一步提升党员干部的担当意识,让大家牢记肩负的职责使命,真正做到困难面前不退缩、矛盾面前不回避,努力通过自己的辛苦指数换来老百姓的幸福指数。要切实提升领导干部干事创业、创优争先的能力水平,推动领导干部有效化解“本领恐慌”,不断提升用实招、出高招、谋新招的水平。区委一直在为党员干部干事创业、创新担当营造好的环境氛围,今年将进一步细化容错纠错机制,探索制订容错备案清单,同时进一步树立重实绩的用人导向,真正让优秀者优先、有为者有位。
        4、要自觉从严守规矩。大家都守规矩,社会才有秩序。要通过大转变活动,推动每一位党员干部切实守好政治规矩,贯彻《准则》《条例》,强化“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;守好工作规矩,坚持民主集中,坚决服从大局,对区委、区政府决策、决定的事,绝不打折扣、搞变通;守好廉洁规矩,时刻自警自省,保持慎初慎微,做到既能干事、干成事,又能不出事。
        “三大一实干”活动是一项务实的系统工程,大讨论、大走访、大转变有机联系、相互促进,最终指向实干为民,所以成效决定成败。全区上下要把思想和行动统一到活动中去,以求真务实的作风,推动活动取得扎扎实实的成效。一要强化组织确保善做善成。各级各部门要根据区委统一部署,迅速行动、周密实施、统筹推进。要把活动与“两学一做”学习教育紧密结合起来,与贯彻落实省、市、区党代会精神紧密结合起来,与推进当前各项工作紧密结合起来,与加强作风建设紧密结合起来,确保活动有力有序有效开展。二要强化宣传确保有形有效。要通过报纸电视、“两微一端”等各类媒体,深入宣传、广泛发动,切实加强对活动开展情况和具体成效的宣传报道,深入挖掘、大力宣传活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法,选树一批服务群众、服务企业、服务发展的先进典型,以点带面,推动全局,营造浓厚的舆论氛围,不断把活动引向深入。三要强化督查确保从严从实。要对活动开展情况和相关任务落实情况进行全过程跟踪督查,对走形式、走过场的予以通报批评,对工作不力、作风不实、执行纪律不严的予以严肃处理。要建立考核制度,定期组织群众评议和工作点评,将活动开展情况作为各级领导班子和党员干部年度绩效考评的重要内容。从3月15日开始,省、市都将组织开展活动推进情况专项督查,请大家对照方案要求,抓好工作落实。
        同志们,开展“三大一实干”活动,群众在看企业在盼,使命在身重任在肩,我们责无旁贷。让我们全面凝聚干群合力,全力推进富民强区,用扎实的活动成效为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新武进作出更大贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
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